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隨著城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展，對(duì)運(yùn)營(yíng)管理方面的專業(yè)人才需求將不斷擴(kuò)大。目前，人才需求與人才供給之間存在一定的矛盾，也給軌道交通企業(yè)帶來(lái)一系列的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)這一系列的挑戰(zhàn)，關(guān)系已開通線路的運(yùn)營(yíng)安全及相關(guān)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：城市軌道交通；人才需求；挑戰(zhàn)；應(yīng)對(duì)。
一、城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，中國(guó)的交通需求也處于一種高速膨脹的時(shí)期，尤其是各大城市群之間的通勤客流更是處于一種井噴的狀態(tài)。為了適應(yīng)城市群、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，滿足區(qū)域內(nèi)人們出行的需要，中國(guó)亟需一種運(yùn)量大、污染少、速度快的交通方式。2005年3月16日，中國(guó)國(guó)務(wù)院審議并原則通過(guò)《環(huán)渤海京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》，以此為起點(diǎn)，中國(guó)的城際軌道交通發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)極好的時(shí)期。此后，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委先后批準(zhǔn)了《珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2009年修訂)》、《中原城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2009-2021)》、《武漢城市圈城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2009-2021年)》、《長(zhǎng)株潭城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃（2009-2021年）》、《環(huán)渤海地區(qū)山東半島城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃（2011-2021年）》，為中國(guó)城市群城際軌道交通的發(fā)展繪制了藍(lán)圖。
當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，截至2021年末，我國(guó)累計(jì)30個(gè)城市建成投運(yùn)城軌交通線路134條，運(yùn)營(yíng)線路4153公里，新增18條運(yùn)營(yíng)線路535公里，創(chuàng)歷史新高。2021年新增福州、東莞、南寧、合肥4個(gè)運(yùn)營(yíng)城市。
2021年作為“十三五”開局之年，與“十二五”開局之年即2011年新增線路長(zhǎng)度288公里相比，增長(zhǎng)85.8%；與“十二五”收官之年即2015年新增線路長(zhǎng)度445公里相比，增長(zhǎng)20.2%。
中國(guó)目前的城市化率達(dá)50%左右，已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)社會(huì)，未來(lái)還將經(jīng)歷20至30年的快速發(fā)展時(shí)期，城市軌道交通也必然迎來(lái)快速發(fā)展期。
二、城市軌道交通專業(yè)人才需求分析
1、人才需求前景分析
目前國(guó)內(nèi)很多的城市都已經(jīng)建成或在修建地鐵，依據(jù)城市軌道交通職業(yè)人才配備標(biāo)準(zhǔn)，通常平均每公里地鐵線路所需的員工數(shù)為50到80人，到2021年，我國(guó)城市地鐵交通累計(jì)運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到7395公里，照此計(jì)算，相關(guān)人才的需求量約為150000人至240000人。
人才需求旺盛，軌道交通相關(guān)專業(yè)的學(xué)生也供不應(yīng)求，每年相關(guān)專業(yè)的就業(yè)率達(dá)到了百分是九十七。我國(guó)軌道交通發(fā)展迅速，特別是從事現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、站務(wù)、乘務(wù)專業(yè)的人才需求量巨大。
2、城市軌道交通專業(yè)人才需求主要分類
1）從事城市軌道交通一線運(yùn)作管理的專業(yè)人才
主要從事城市軌道交通的車站運(yùn)營(yíng)管理工作，如站務(wù)管理、安全管理、票務(wù)管理工作等，要求熟悉城市軌道交通系統(tǒng)的基本構(gòu)成，了解并掌握運(yùn)營(yíng)管理所需的專業(yè)背景知識(shí)。
2）從事城市軌道交通一線運(yùn)營(yíng)維護(hù)的專業(yè)人才
主要從事城市軌道交通的車站和車輛段設(shè)施、設(shè)備的維修、維護(hù)工作，如AFC系統(tǒng)、通信與信號(hào)系統(tǒng)、機(jī)車車輛、軌道檢修等，要求熟悉城市軌道交通系統(tǒng)的相應(yīng)各子系統(tǒng)，了解并掌握各子系統(tǒng)的構(gòu)成及基本維修維護(hù)技能。
3）從事城市軌道交通乘務(wù)工作的專業(yè)人才
主要從事城市軌道交通的列車駕駛工作，要求有較好的心理素質(zhì)，熟悉城市地鐵交通系統(tǒng)的機(jī)車車輛，了解并掌握機(jī)車車輛的構(gòu)成及基本故障處理技能。
3、對(duì)城市軌道交通專業(yè)人才素質(zhì)和職業(yè)道德的要求
無(wú)論是城市軌道交通企業(yè)，還是城市客運(yùn)企業(yè)，都是涉及到千百萬(wàn)人出行安全的交通企業(yè)，對(duì)員工的基本素質(zhì)和職業(yè)道德有著較高的要求。除了具有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)基本技能之外，還需具有綜合能力，如安全觀念、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、與人溝通的能力。同時(shí)企業(yè)要求人才能夠?qū)W習(xí)他人長(zhǎng)處，團(tuán)結(jié)合作，共同發(fā)展。
三、城市地鐵交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)
近年來(lái)隨著城市軌道交通的快速發(fā)展以及日益增多的新技術(shù)和新設(shè)備，使得城市軌道交通人力資源緊缺現(xiàn)象日益加劇。同時(shí)，由于城市地鐵交通企業(yè)崗位系統(tǒng)性、復(fù)雜性以及其專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，導(dǎo)致目前的城市軌道交通企業(yè)人力資源管理模式面臨諸多挑戰(zhàn)。
1、缺乏專業(yè)人才培養(yǎng)的科學(xué)規(guī)劃
城市軌道交通企業(yè)崗位人才在學(xué)校或公司培訓(xùn)的過(guò)程中，缺乏戰(zhàn)略性的培養(yǎng)規(guī)劃。并且培訓(xùn)專業(yè)教材多是以現(xiàn)有設(shè)備為模板，與先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)無(wú)法契合。
2、職業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量缺失
城市地鐵交通系統(tǒng)的維護(hù)與運(yùn)營(yíng)涉及電子、通信、信號(hào)、機(jī)械、機(jī)電一體化、土木工程、計(jì)算機(jī)、消防、自動(dòng)化、變電、接觸網(wǎng)、電力機(jī)車、運(yùn)營(yíng)管理等眾多專業(yè)，而部分專業(yè)的人才培養(yǎng)未能與軌道交通行業(yè)的人才數(shù)量和質(zhì)量需求相契合，導(dǎo)致軌道交通行業(yè)技能人才的稀缺性更加突出，行業(yè)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)趨于白熱化。
3、專業(yè)性的技術(shù)人才結(jié)構(gòu)不夠合理
城市地鐵交通是一個(gè)技術(shù)密集型行業(yè)，需要對(duì)相關(guān)技術(shù)掌握全面的高級(jí)人才。但是在我國(guó)城市地鐵交通企業(yè)中，有全面技術(shù)的高級(jí)技術(shù)人才比例嚴(yán)重不足，人員結(jié)構(gòu)不盡合理，嚴(yán)重影響著軌道交通企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人才梯隊(duì)的培養(yǎng)。
4、存在人才流失情況
大多城市地鐵交通企業(yè)在一定程度上沒有給具備優(yōu)秀才能和潛質(zhì)的人留出足夠的晉升空間，在對(duì)新入職員工的職業(yè)生涯規(guī)劃和展望管理培訓(xùn)方面也有待完善。同時(shí)，相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制配置尚不完善，行業(yè)工作性質(zhì)所決定的倒班制和部分工種作業(yè)環(huán)境艱苦等特點(diǎn)，也使得技術(shù)人才流失現(xiàn)象愈加嚴(yán)重。
四、城市軌道交通企業(yè)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前人力資源管理方面存在的挑戰(zhàn)
我國(guó)城市軌道交通行業(yè)各企業(yè)均高度重視培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)的力度和強(qiáng)度，在師資培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)投入等資源上都大力傾斜。
1.成立培訓(xùn)學(xué)校或培訓(xùn)中心，專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織管理和教授等工作。
如北京地鐵、上海地鐵、廣州地鐵等多家地鐵公司，均成立了自己的培訓(xùn)中心或培訓(xùn)學(xué)校。這種模式不僅可以緊密結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際需求，有針對(duì)性地培養(yǎng)人才，同時(shí)也能夠“教學(xué)相長(zhǎng)”，在培訓(xùn)學(xué)員的同時(shí)，促進(jìn)培訓(xùn)講師快速成長(zhǎng)，不斷地沉底企業(yè)自己的專業(yè)、技術(shù)及技能經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)承接外部培訓(xùn)，傳授運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，為新建地鐵公司提供咨詢服務(wù)。
2.強(qiáng)化校企合作，培養(yǎng)城軌專業(yè)、技術(shù)及技能人才。
通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)、訂單班培養(yǎng)等方式，企業(yè)與高等院校結(jié)合成合作伙伴關(guān)系，高校、企業(yè)共享師資、教學(xué)設(shè)施等資源，實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)資源互補(bǔ)、利益共贏、共同發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。如上海地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司和上海工程技術(shù)大學(xué)共同成立城市軌道交通學(xué)院，合作培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。這種模式對(duì)高校來(lái)說(shuō)，可以構(gòu)建品牌，吸引招生，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，培養(yǎng)直接滿足企業(yè)需求的技術(shù)技能人才。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，通過(guò)提前介入學(xué)生在校學(xué)習(xí)，縮短培養(yǎng)期，提高畢業(yè)學(xué)生專業(yè)能力與相關(guān)企業(yè)需求的契合度，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“畢業(yè)之時(shí)就是上崗之日”。
3.加快高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)。
以提升職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能為核心，實(shí)施技師培養(yǎng)計(jì)劃，構(gòu)筑高技能人才成長(zhǎng)的快車道。通過(guò)建立首席技師制度、首席技師工作室、成立技師協(xié)會(huì)等舉措，搭建繼續(xù)教育、交流技藝、協(xié)力攻關(guān)的平臺(tái)；大力開展技術(shù)比武、技術(shù)能手評(píng)選活動(dòng)，實(shí)施“從工人邁向大師”的高技能人才計(jì)劃，不斷提高中級(jí)工及以上技能員工的占比。
4.嘗試部分專業(yè)的人力資源外包。
通過(guò)將部分專業(yè)人力資源外包，讓“專業(yè)人，干專業(yè)事”，引入并發(fā)揮社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源的核心能力，以減少企業(yè)自身的人力資源管理壓力。同時(shí)，針對(duì)技術(shù)要求低、可替代性強(qiáng)的工種（例如車站站務(wù)員），可嘗試使用人力外包，在不影響運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)質(zhì)量的前提下，以減少企業(yè)的人工成本。
結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)大城市的快速發(fā)展，城市軌道交通的建設(shè)也進(jìn)入了高速發(fā)展階段，高效的城市軌道交通能夠大大緩解城市交通壓力，同時(shí)，與之匹配的，當(dāng)有高效的人力培養(yǎng)策略，方能保證城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展及運(yùn)營(yíng)安全。
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